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“为群众谋利益是我的职责”
作者: 伊川县人大   来源: 代表风采    日期: 2011-08-22

 


    现年55岁姜安立,现任伊川县中溪村党委副书记。2004、2009年先后当选为洛阳市第十二、十三届人民代表大会代表。多年来,他时刻牢记“人民代表,代表人民”的理念,认真履行代表职责,想群众之所想,办群众之所需,积极为群众谋利益,切实把党和政府的方针政策宣传到群众中,把群众关注的热点焦点问题反映上去,做好群众代表代言人,努力促使中溪村的物质文明、精神文明、政治文明同步发展。先后被评为洛阳市优秀共产党员、杨岳式党支部书记、市先进基层党务工作者、市优秀人大代表,他担任组长的市代表活动小组被市人大常委会评为先进代表活动小组。


    他常说:“作为一名人大代表,首先必须积极参加人代会,把会议期间的各项权利履行好。如果不参加会议,不管是什么原因,也就等于放弃了代表的权利”。几年多来,市十二、十三届人大共召开人代会9次,每次会议,他都积极参加,有时尽管有些其它事情,但只要接到人代会召开的通知,都想尽办法按时参加会议,不请假、不缺席。会前,进行一些调查,作一些必要的准备;会中,认真审议各项议程,踊跃发言;会后,根据会议精神,认真宣传贯彻到实际工作中去。


    宪法和法律规定,我国的一切权力属于人民,人民行使权力的途径和形式是选出自己的代表,组成人民代表大会,代表人民行使管理国家的各种权力。因此,作为一名人大代表,受广大人民群众的委托,行使权利,他感到十分荣幸,从一开始就下定决心要努力履行好各项职责,不负人民群众的信任和重托。几年来,他始终牢记“人民选我当代表,我当代表为人


民”的诺言,经常与选民保持密切联系,倾听他们的呼声,及时反映他们的意愿。在参加每年的人代会及参加县人大组织的“三查(察)”活动之前,都要结合本村实际,召集部分村民代表及村组以上干部、党员征集意见、建议,特别对征集到农民看病难、儿童上学难、农民增收难、农业、林业、水利等热点问题,都在会议期间向上反映,提出建议,使之得到逐步解决。这些年,他在市人代会上提出建议31件,主要有:落实“三农”政策,加强退耕还林后续产业建设的建议;扶持和建立“退耕还林”果品加工企业,确保农民增收的建议;加快村村通建设和加强村村通工程管理维护的建议;维护司法环境,确保司法公正的建议;烟草专卖应考虑农村实际消费,合理安排中、低档烟的建议;快速通道不适应高速,郭在收费站不利于伊川经济发展的建议;加快农村合作医疗的步伐,切实解决农民看病难的建议;对市政府批转代表建议不认真,一项建议三年批转三个单位的建议等等,在人大和人民群众中间发挥了桥梁纽带作用。


    他还积极参加闭会期间市、县人大组织的视察、检查、调查活动,每年参加县人大组织的活动就不下10次,每次活动,都提出建议、批评、意见,把自己看到的、想到的,代表人民提出来,督促有关部门认真解决好。


    在日常生活中,他也处处把自己的代表职务放在首要位置,时时提醒自己是一名人大代表,所做所为要与代表职务相称。2008年秋季干旱无雨,坡根、元东、中溪处于永安渠下游,秋作物急需用水,渠线管理所又面临12个月没开工资,人员放假,水费难收的困难局面。时间不等人,到底咋办?他想,作为一名人大代表,不能坐视不管,就积极向镇政府领导反映,并协助镇政府组织永安渠沿线的所有村支书、村长,永安渠管理所所长,开会讨论解决办法。到最后,由永安渠管理所组织人员放水,轮流抢浇,并定出时间,由各村收交水费,从而保证了按时浇灌、秋季作物在大旱之年没有受到大的损失。


    魏梁路中溪段曾发生一起造成人员死亡的交通事故,肇事司机逃脱,受害者一家多人住院,但因经济困难,交不起住院费。紧要关头,看到群众的难处,他一方面带头捐款,一方面积极与交警大队联系、协商,使此事得到了妥善解决。


    在自己认真履行好代表职务的同时,他还积极组织本组代表进行学习、联系选民、视察、检查、调查活动,先后对郭寨收费站的收费管理、县交警队的执法工作等进行了视察。


    人大代表,是人民代表大会的主体,是人民群众派往国家权力机关的光荣使者。人大代表理应成为各方面的先进,尤其要争做发展经济的带头人,在带领群众致富奔小康、建设社会主义新农村、建设和谐社会中做出应有贡献。基于这样的认识,几年来,他在履行好人民代表应尽职责的同时,努力做好村里的各项工作,把党的方针政策和“三个代表”重要思想落实到具体行动上。深入农户了解民意、民情,制定了符合本村具体实际的“发展计划”。前几年在国家退耕还林政策的影响下,中溪村在西干渠西种植了3000多亩牧草,20多万颗枣树,为了保证枣树旱涝丰收,在有关部门的大力支持,申请06年国家节水项目100多万元,打井二眼,铺设塑料管道2万余米,水塔二座,使项目区内全部实现管灌;在技术上同河科大签订技术服务协议,在县技术部门的指导下多次举办培训班,使户户都董得嫁接,病虫害防治等管理技术,并聘请专职技术员长年住村指导工作。又投资70多万元成立“洛阳天象草业有限公司”,建成破碎、烘干、打包一条龙的牧草加工生产线,日加工牧草16吨,从根本上解决了“看天收割、等天晾晒”的难题,使农民收入有了保障。在此基础上,以牧草推动养殖业发展,村党委成立了“养兔协会党支部”,以支部加协会的方式带领群众发展养殖业,有些养殖户已形成年收入在7000元左右的规模。对想养兔的困难户,协会给予照顾,可免费提供兔种,帮助其养殖致富。养殖区现已养兔5000多只,养殖奶牛40多头,肉牛120多头,品种猪2000多头,养羊150多只,年创效益600多万元。


    后来,大枣已有收成,为了确保农民利益不受损失,从2006年进行调查联系,在山西密林食品有限公司的帮助下,动员村里5名青年,以股份制形式成立了“伊川县富源枣业有限公司”,投资200多万元,形成年加工大枣3000万斤加工能力的企业,不仅解决中溪大枣五年内增长速度的加工,而且完全能保证高山郑村及全县大枣的收购与加工,解决了群众卖枣的后顾之忧。


    为了加强与百姓的沟通,村两委实行了派专人接待群众的制度,把每月5号定为百姓沟通日,了解百姓倾听百姓呼声,设法把问题解决在萌芽,化解在基层。


    目前,全村免收水利费,取消义务工,每年年终,还要给全体村民每人发5元钱,70岁以上老人另外再发10元钱,给困难户送去面粉、食用油等物品,使困难户过好春节,感受到社会主义大家庭的温暖。积极开展新农村建设,二年来集中全村有限财力硬化村街道2000余米,改变村里卫生环境,投资1万余元购买二部垃圾清运车,设立专人清扫部分街道及天天清运全村各街道垃圾,实现全村无垃圾堆放,对公路两侧及村中心街道的墙壁粉刷投白,把老村委会,剧院、卫生院重新建设,进行绿化,建成村中心公园,安装建身器材,老年活动室,新剧院水泥硬化,蓝球厂、图书馆、健身器材,建成二个文化活动中心,大大丰富了群众文化健身娱乐活动。


    尽管中溪村近几年有了较大发展,但村里仍有一引起群众的生活还很困难。为了帮助他们渡过难关,他带头并动员村里的其他企业安排困难户进厂上班。目前,全村共安排困难户劳动力1000多个,他自己创办三金化工塑料有限公司,安排下岗、困难户职工90多个,使这些户的基本生活有了保证。2007年,全村人均纯收入达2300元,全村共有企业43家,年上交税400多万元。


    在社会主义新农村建设的今天,中溪村正在以塑料化工为龙头企业,枣树和牧草生产推动养殖业发展,以公司、支部、协会加农户的模式动作,一步步向着小康社会迈进。





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