中共伊川县委书记  李新红

（2021年2月4日）

各位代表，同志们：

伊川县第十四届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以高度的政治责任感和强烈的大局意识，依法行使权力，积极建言献策，共商发展大计，共谋时代新篇。会议审议批准了政府工作报告、“十四五”规划纲要等文件，顺利完成了选举任务，明确了新时期经济社会发展的目标任务。大会开得很成功，是一次承前启后、继往开来、凝聚人心、共谋发展的大会，是一次聚力“十四五”目标任务、阔步迈向现代化新征程的大会，会议取得的各项成果，凝聚着全体代表的智慧，反映了全县人民的共同意愿，必将进一步激励全县广大干部群众以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，为开局“十四五”、开启新征程而不懈奋斗。在这里，我代表县委，对大会的圆满成功，对新当选的同志表示热烈的祝贺！向为大会辛勤付出的全体代表、与会同志和工作人员表示衷心的感谢！

刚刚过去的2020年，是伊川发展史上极不平凡的一年，我们承受的压力和挑战前所未有。年初，受疫情影响，各级各部门、各行各业都把工作重心由发展转为防疫，全县经济社会发展直接按下“暂停”键；农商行多年违规经营累积的风险隐患全面爆发，大大小小600余家企业受到冲击，由此导致全县税收直接减少近5亿元；受经济下行、减税降费、前期债务偿还、重大招商项目投资等多重因素影响，财政“三保”任务异常吃力，重点工作投资保障能力严重不足。同时，2020年作为全面建成小康社会的收官之年，脱贫攻坚、污染防治、产业转型、扫黑除恶等重大任务交织叠加，工作统筹更加困难，各类矛盾问题多发高发，防范化解风险隐患压力巨大。

艰难困苦，玉汝于成。面对一年来的困难挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，团结一心、负重前行，顶住了压力、克服了困难、战胜了挑战，在大战大考中交出了一份殊为不易的答卷。这一年，我们统筹疫情防控和经济社会发展，面对突如其来的疫情，坚持人民至上、生命至上，及时快速响应、沉着果断应对，争分夺秒、严防死守，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，全县疫情防控持续保持零疑似、零感染的平稳态势，为经济社会发展赢得了来之不易的安全大环境。我们全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，县域经济迅速恢复，经济增长率快速由负转正，全年生产总值预计增长3.5%左右，高于全市平均水平，固定资产投资增长6.2%，规模以上工业增加值增长4.6%，经济体量持续壮大，质量效益稳步提升。这一年，我们持续推动产业转型升级，创新活力不断迸发，千亿级新材料集群、百亿级装备制造业集群加快建设；农业产业结构持续优化，东岭富硒小米、西岭富硒红薯和高端养殖业齐头并进，农业品牌持续叫响；现代服务业破题起势，万安山、龙凤山、伊河三条生态文旅产业带扎实推进，建业绿色基地、龙凤山古镇等龙头项目惊艳亮相，银基文旅综合体成功签约；依托公铁联运优势大力发展现代物流业，以华晟国际物流港为主要支撑的洛阳生产服务型物流枢纽成功晋升国家级。这一年，我们持续推动以人为核心的新型城镇化，老旧小区改造让更多市民实现了从“有房住”到“住得好”；城南片区随着南环路建成通车，一改昔日破败落后面貌；北城区基础设施和公共服务设施日益完善，已经成为面向洛阳、辐射周边的高品质城市区；伊东新区道路、供排水、污水处理、热力、燃气和教育、医疗项目统筹推进，全县人民跨伊河发展的梦想正在变成现实。我们以“四好农村路”为纽带，全面推进镇区提升和美丽乡村建设，农村生活环境、发展环境得到明显改善。这一年，我们持续推进生态文明建设，全长45公里的伊河生态综合治理基本完成，伊河国家湿地公园顺利通过验收，万安山南麓生态修复、龙凤山绿化提升和生态廊道建设取得新成效。蓝天、碧水、净土三场攻坚战扎实推进，产业、能源、运输、用地“四大结构调整”深入实施，污染防治工作格局实现转折性变化。这一年，我们持续保障和改善民生，聚焦聚力脱贫攻坚，剩余贫困人口全部达到“两不愁、三保障”、有稳定收入，至此，全县60个贫困村、6.9万名贫困群众全部如期脱贫，兑现了小康路上不掉一户、不落一人的庄严承诺。财政民生支出逐年攀升，覆盖城乡的社会保障网织得更密更牢，教育、卫生、养老等基本公共服务水平不断提升，教育事业发展三年行动计划圆满完成，教育教学水平实现质的跨越，医疗卫生设施和人才队伍建设双双进步，突发公共卫生事件应急处置能力明显增强，人民群众的获得感、幸福感持续提升。这一年，我们深入推进依法治县，扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，违法占地、河道采砂、小产权房清理和问题楼盘整治扎实推进。严格落实机构编制法制化要求，事业单位机构改革大头落地，乱进人问题得到根本遏制。依法处置农商行事件，清收与稳企并进，次生灾害在可控范围内，社会治理能力实现新的跃升。在全面分析正与反、是与非、得与失的基础上，深入开展“伊川要发展、我能做什么”思想大讨论，凝练提出尊法守信、崇文尚礼、开放创新、务实重干的“伊川精神”，社会生态实现根本性转变。同时，通过脱贫攻坚、反腐倡廉和作风纪律建设，全县政治生态向上向好，干部想干事、能干事、干成事的氛围日益浓厚，为推进党建和经济发展“两个高质量”奠定了坚实基础。

这些成绩的取得，是全县上下团结拼搏、砥砺奋进的结果，也饱含着县人大及各位人大代表的智慧与汗水。一年来，县人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧扣县委决策部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，在助力疫情防控和复工复产、推动党委决策落实、保障宪法法律实施、密切党群干群关系等方面，依法履职、主动作为，做了大量富有成效的工作。各位人大代表主动参政议政，积极联系服务群众，及时回应社会关切，努力化解矛盾纠纷，很好地履行了代表职责。在此，我代表县委，向县人大和全体人大代表表示衷心感谢并致以崇高敬意！

成绩属于过去，使命催人奋进。随着一系列重大战略、重要部署相继落地实施，伊川站上了新的发展起点。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，我们只有把伊川所处的坐标方位分析得更透彻，把肩负的责任使命把握得更精准，才能推动各项事业始终符合中央精神、切合伊川实际、顺应人民期待，从而在“十四五”发展中更加主动、更有质量、更可持续。

第一，黄河流域生态保护和高质量发展战略的落地实施，为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、推进高质量发展提供了根本遵循。推进黄河流域生态保护和高质量发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大国家战略，是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。洛阳作为黄河流域重要节点城市，地位特殊、责任重大。市委明确指出，要拓展深化“四河五渠”综合治理，打造洛阳黄河流域生态保护治理标杆，这有利于我们更好地统筹上下游、左右岸、干支流，对伊河及其支流进行系统治理、综合治理，打造县域生态主轴，加快构建“一轴两带”的全域生态格局；有利于我们加快产业结构调整和优化升级，围绕“一区八园三带三基地”总体布局，结合国土空间规划，对土地资源进行合理配置，加快构建特色优势更加突出的现代产业体系，更好推进高质量发展；有利于我们统筹推进城市开发建设管理，按照以水定城、以水定人的原则，合理划定城镇开发边界，加快构建以人为核心的新型城镇化体系，促进城乡协调、健康、可持续发展；有利于我们深入挖掘整理历史文化资源，围绕龙凤山、万安山、伊河三条生态文旅产业带，谋篇布局文旅融合这篇大文章，擦亮伊川文化这张金质名片，打造县域发展新引擎。

第二，全面实施乡村振兴战略，为我们加快补齐发展短板、实现农业农村现代化提供了有力保证。中央农村工作会议对“三农”工作进行了全面梳理、系统安排，其核心就是要以乡村振兴统揽新阶段“三农”各项工作，为我们理清“三农”工作思路，统筹推进产业、生态、文化、人才、组织“五个振兴”提供了重要指导。“十四五”是乡村振兴的起步阶段，重点任务就是实施乡村建设行动，推进农村公共基础设施建设。根据中央安排，乡村振兴支持政策上半年将出台80%左右，年底前基本完成新政策的制定。在具体实施层面，乡村振兴不搞平均化，贫困县将作为支持重点。就我县而言，推进乡村全面振兴，最大短板就是公共基础设施薄弱，通过乡村建设行动，我们就能争取上级项目资金重点倾斜，全面推进农村道路、改厕、垃圾、污水处理、供气等基础设施建设，从根本上改善农村人居环境，为乡村全面振兴夯基垒台、增强后劲。

第三，洛阳都市圈建设，为我们放大发展优势、抢占发展先机提供了广阔空间。规划建设洛阳都市圈是省委、省政府加快洛阳副中心城市建设、实施“双引擎”发展战略的重要载体，作为洛阳都市圈的产业紧密圈、洛汝平发展轴和郊野游憩环的重要节点，伊川将在产业转型升级、新型城镇化、综合交通枢纽、文旅融合等方面迎来重大政策利好。洛阳都市圈以落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略为统领，系统梳理面向未来区域竞争格局的优势潜力，确定了“三区一中心一枢纽”的战略定位，对照这一战略定位，我县依托制造业底子厚实、历史文化资源丰富、区位交通优越、城市建设空间充足等综合优势，将加快打造全国重要的新材料产业创新绿色发展示范基地、洛阳近郊生态文化旅游目的地、洛阳国家物流枢纽重要节点，全县高质量发展的环境更优、动力更足、空间更广阔。特别是在洛阳都市圈打造全国重要的综合交通枢纽方面，三洋铁路开工在建，呼南高铁年内将开工建设，焦柳铁路改线将在伊川设站，“两纵一横”铁路网将使伊川具备连南贯北、通江达海的铁路运输能力；在高速公路方面，新伊高速加快建设，伊偃高速今年开工，伊川在洛阳九县中将率先实现高速绕城；在快速路方面，洛伊快道东线即将开工，洛阳城市“大西环”高新丰李至鸦岭段一级公路明年开工，将构建起伊川连接伊滨、高新、洛龙三条快速通道。交通兴、百业兴，洛阳都市圈规划建设将助力伊川加快打造综合交通枢纽、推动伊川在高质量发展新征程上行稳致远。

在历史性发展机遇面前，我们要充分认识到，发展优势和发展胜势是两回事，发展优势是条件，发展胜势是目的，发展优势不会自动转化为发展胜势。推动伊川转型发展高质量发展，最终要落实到一个“干”字上。全县上下务必时刻保持清醒忧患和战略定力，深刻把握新发展阶段的新特征、新要求，着力在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创伊川经济社会发展新局面。

各位代表、同志们，党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，擘画了我国未来发展的宏伟蓝图，作出了应对变局、开辟新局的顶层设计，在党和国家发展进程中具有全局性、历史性意义，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入了强大思想和行动力量。省委、市委相继召开全会暨经济工作会议，对“十四五”和今年重点工作进行了安排部署。1月17日，县委召开十二届八次全会，明确了当前和今后一个时期全县发展的总体要求、奋斗目标和重点任务，为奋力绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷吹响了更加嘹亮的冲锋号。新的蓝图已经绘就，新的征程即将开启。目标一经确定，就要排除万难去实现；任务一旦明确，就要全力以赴去完成。全县上下要进一步把思想和行动统一到县委的决策部署上来，统一到本次会议确定的目标任务上来，上下一心、携手并肩、攻坚克难，推动全县各项事业取得新进步、迈上新台阶。

一要挺起制造业发展“脊梁”。制造业是伊川经济的命脉，稳住了制造业就稳住了全县经济发展的基本盘。我们要紧紧围绕铝及铝精深加工、耐火材料、磨料磨具等主导产业，强化创新驱动，着力延链补链强链，加快提升核心竞争力和质量效益，持之以恒打造千亿级新材料产业集群。在铝产业方面，要突出伊电集团龙头带动作用，不断夯实能源、电解铝等产业链前端，巩固铝板带箔中端产业，大力发展电子铝箔、高端铝型材、铝镁合金等后端产业，推动铝产业加快迈向产业链和价值链中高端。在耐火材料方面，要突出中钢洛耐、利尔集团的龙头带动作用，依托洛耐院国家重点实验室、检测中心的技术、人才优势，促进本地耐火材料企业加快转型升级，让耐火材料含“金”量、含“新”量、含“绿”量更高更足，奋力打造成为“百万吨产能、百亿级产值”的世界一流耐火材料产业集群，树立全省传统产业转型升级的标杆和典范。在磨料磨具方面，要突出国机精工的龙头带动作用，加快技术转化和规模化生产，引导、整合磨料磨具企业园区化、集群化、品质化发展，推动大单晶项目工业化生产，打造全国领先的磨料磨具和超硬材料产业基地。要着力创优高质量发展场域载体，深入推进产业集聚区“二次创业”，持续推进北航智能装备产业园和乡镇专业园区建设，不断提升项目承载和服务能力，让高质量场域为高质量发展提供坚强保障。

二要加快城乡融合发展。围绕构建以县城为龙头、重点镇为节点、其他乡镇为支撑的新型城镇化体系，提升承载力、增强带动力，努力打造城乡高品质生活空间。要按照“北控东聚、西居东产”的基本思路，以老旧小区改造、交通拥堵治理、城市功能完善为重点，持续提升老城区宜居度；以引进科技型企业、落户高层次人才为目标，大力推进北城区科创新城建设；坚持规划先行、基础设施先行，强化教育、医疗、文旅、商业体综合等项目拉动，高起点推进伊东新区开发，打造伊川的明日新城；以产城融合发展示范区为载体，强化交通连接、功能对接、产业协同，加快彭婆、水寨、平等与县城一体化发展，做大做强做优中心城区。今年要全面完成乡镇镇区雨污分流、三线入地、道路维修，不断完善功能，提升保洁水平，吸纳人口集聚，持续打造干净整洁、繁荣有序、文明和谐的现代化城镇。

三要加快构建综合交通体系。随着洛阳都市圈规划落地实施，我县将构建起集高铁、普铁、高速、快道等于一体的现代综合交通体系。用市委李亚书记的话说就是“伊川将成为全市的交通枢纽”。未来我县将建成三条骨干交通环线：一是在建的新伊高速、即将开工建设的伊偃高速，与洛栾高速、宁洛高速互联互通，建成高速环线；二是连接伊滨区的洛伊快道东线、连接高新区的洛阳城市“大西环”与八官线、南环路连接，建成快道环线；三是河东的伊龙路与河西的鹤鸣大道形成闭合，建成城市滨河内环。在铁路建设方面，争取三洋铁路、焦柳铁路改线在我县形成交汇互通，与呼南高铁一起，建成“两纵一横”铁路网，未来将串联起黄河经济带、长江经济带和长三角经济区三大国家战略发展区域。借助区位交通优势、国家级生产服务型物流枢纽的政策优势、伊电集团的流量优势，以华晟国际物流港为主体的水寨物流基地、依托三洋铁路站的鸣皋物流基地、依托呼南高铁站的平等物流基地将从规划变成现实，建成洛阳国家物流枢纽的重要节点，加快融入“双循环”发展格局。

四要全面推进乡村振兴。全面推进乡村振兴、解决好“三农”问题、加快实现农业农村现代化，是当前和今后较长时期全党工作的重中之重，需要全社会共同关心、关注和支持。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，落实好五年过渡期内主要帮扶政策总体稳定的要求，推动脱贫地区发展和群众生活持续改善。要充分发挥土地富硒优势，继续按照东岭富硒小米、西岭富硒红薯发展格局，建好用好现代农业产业园，与京东农场、北京福来公司合作，打造“伊川小米”“岭上硒薯”区域公用品牌；要依托河南省富硒农产品质量检测中心，加快制定行业标准，扩大话语权、争取定价权，努力创建全省富硒农业发展示范县；要积极发展高效养殖业，打造以肉牛产业为主体的高效畜牧产业体系；要大力实施乡村建设行动，用足用好各类扶持政策，加快补齐农村道路、改厕、污水、垃圾处理、供气等基础设施短板，年内高标准建成东西两岭“四好农村路”环线；要进一步加强农村教育、卫生、养老等公共服务建设，接续推进农村人居环境整治，加快建设生态宜居美丽乡村。

五要推动文化繁荣兴盛。坚持保护固态、传承活态、发展业态，深入挖掘、整理伊川历史文化资源，与河科大、洛阳师院紧密合作，推进程理文化园、范仲淹忧乐园、烟云涧青铜文化产业园等项目建设。要充分发挥优秀传统文化的教育、教化作用，扎实开展“六进”活动和“最美伊川人”等道德模范评选表彰，大力宣传“出彩伊川人”先进实际，在全社会持续倡树“伊川精神”。要继续围绕龙凤山、万安山、伊河三条生态文旅产业带，推动文旅融合和沟域经济有机结合，大力推进龙凤山古镇、东坡伊人谷、银基文旅综合体、蓝城桃园春风田园综合体、二程研学基地等重点项目，不断创新和丰富旅游业态，提升旅游服务能力，加快打造洛阳近郊生态文化旅游目的地。

六要大力推进生态文明建设。生态文明建设事关民生福祉，决定发展质量。我们要一手抓生态建设，一手抓污染防治，增绿减污、标本兼治，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽伊川。要加快构建“一轴两带”生态格局，围绕打造伊河生态轴线，统筹推进白降河、顺阳河等伊河支流综合治理，力争用2—3年的时间，实现伊河全流域水清、岸绿、路畅、惠民；围绕万安山、龙凤山生态建设，依托国储林项目打造万安山南麓万亩生态林，依托经济林、苗木基地建设持续提升龙凤山生态效果。要强力推进污染防治，在持续打好蓝天、碧水、净土三场攻坚战的同时，以更大力度推进产业、能源、运输、用地“四大结构调整”，奏响绿色发展最强音，不断提升人民群众的生态获得感。

七要持续保障和改善民生。坚持把增进民生福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。要优先发展教育，滚动实施教育事业发展三年行动计划，推动学前教育、义务教育、高中教育、职业教育齐头并进，不断改进校风、教风、学风，向着“办人民满意教育”的目标继续前进，奋力打造全市教育强县。要大力建设健康伊川，加快推进中医院、疾控中心整体搬迁和豫西公共卫生中心建设，支持县医院提升为三级综合医院，建设特色专科，建成运行医共体，为城乡群众提供优质均衡的医疗资源。要兜牢就业底线，织密社会保障网，着力化解重点领域风险隐患，促进社会和谐稳定。

各位代表、同志们，2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”开局之年。做好今年各项工作，意义重大，责任重大。县人大和全体人大代表要紧紧围绕全县工作大局，主动适应人民群众新期待，找准角色定位，把握工作规律，依法履行职责，推动新时代人大工作上水平、上台阶，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

一要坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治。习近平总书记强调，人大及其常委会是党委领导下的重要政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。坚持党的领导，是人大工作的根本政治保证，也是人大代表必须恪守的政治原则。县人大及其常委会要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，坚定人大工作正确的政治方向，坚决做人民代表大会制度的忠实维护者、实践者、推动者。要坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程各方面，做到议事谋事紧贴县委意图、工作安排紧跟县委部署、重大事项及时向县委请示报告，确保与县委思想同心、政治同向、行动同步。

二要强化使命担当，服务中心促发展。县人大其常委会要牢固树立“监督与支持并重”的理念，主动把人大工作放在全县发展大局中去谋划和推进，紧紧围绕县委十二届八次全会确定的目标任务，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举，推动全县改革发展稳定各项举措落到实处。要坚持以人民为中心发展思想，积极围绕教育、医疗、文化、交通、城市建设、民生实事办理等开展调研视察，当好反映民意的“代言人”、维护民利的“贴心人”，协助县委把群众最关切的事办好、最牵挂的事办成。各位人大代表要主动作为，围绕各自工作领域，积极投身到产业发展、乡村振兴、招商引资、生态保护、文化旅游、城乡建设、社会事业等重点领域和重点工作一线，充分发挥好行业领域排头兵、带民致富领头雁、推动发展生力军的作用。

三要创新工作举措，依法履职提水平。要履行好重大事项决定权。县乡人大要根据法律法规规定和各级党委要求，健全完善人大讨论决定重大事项制度，努力提高民主决策水平，凡属人大职权范围内讨论决定的重大事项，“一府一委两院”都要按照法定程序提请同级人大及其常委会讨论、决定，并认真执行人大及其常委会作出的决议决定。要加强和改进监督工作。持续在法律监督和工作监督上下功夫、求实效，对事关长远发展的关键性问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，认真进行讨论审议，依法作出决议决定，并加强跟踪督办，确保县委重大决策部署落到实处，确保群众反映问题及时妥善解决。要加强代表培训，密切与代表沟通联系，办理好人大代表建议，持续搞好代表联络站建设，努力让代表服务有活力、监督有张力、履职有定力，真正发挥人大代表在党和群众之间的桥梁纽带作用。

四要加强自身建设，展现人大新作为。县人大及其常委会要把“创先争优”理念贯穿人大工作始终，创品牌、出经验、争优秀，努力形成一批在省、市有影响的工作亮点和创新经验。要强化对乡镇人大工作的指导，全面规范乡镇人大工作，推动全县人大工作整体提质量、上水平。要持续改进作风，克服“三种心态”、强化“三种精神”，树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向，打造一支政治坚定、作风过硬、勇于担当的人大干部队伍。全体人大代表要胸怀“人民选我为代表”的使命感，增强“我当代表为人民”的责任感，不断提升政治把握能力、联系群众能力、建言献策能力、依法办事能力，在服务大局中找准定位、主动作为，全面展现新时代人大代表的新形象。县委将一如既往支持和保障县乡人大工作，加强和改进对党对人大工作的领导，为人大和人大代表依法履职创造良好条件。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。

年终岁尾，我就当前几项重点工作再强调一下：一要全力以赴抓好疫情防控。当前，全球疫情流行继续呈现加速状态，国内多地相继出现聚集性病例，随着春节临近，返乡人员明显增多，疫情输入风险将持续加大，疫情防控工作已进入最关键、最紧要的时期。我们要清醒认识当前疫情防控的严峻形势，深刻认识“看不到风险是最大风险、看轻风险会产生更大风险”，坚决树牢底线思维，把疫情防控作为当前一项重要政治任务，毫不放松抓紧抓好抓实。要继续按照“外防输入、内防反弹”的原则，坚持“人物同防”，加强宣传引导、聚焦重点难点，努力做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。特别是要加强中高风险地区来伊人员留观检测、基层医疗站所指导管控，筑牢疫情蔓延的“防火墙”，守好群众健康的“安全网”，确保社会大局和谐稳定，让全县人民度过一个平安祥和健康的春节。二要深入细致做好困难群体救助帮扶工作。对残疾人、留守儿童、五保户、易致贫返贫人员、流浪乞讨人员等，要认真做好摸排，带着责任、带着感情，扎实做好救助帮扶工作，确保他们有饭吃、能御寒、病能医，努力把党和政府的温暖传递到千家万户。三要精心筹备召开在外人士座谈会。在外人士是伊川的名片，是推动伊川发展的重要力量。伊川有15万在外人员，遍布大江南北，他们信息渠道广泛、发展资源丰富，有浓厚的家乡情结。我们要抓住春节返乡团圆的有利时机，精心筹备召开不同层次的座谈会，引导和鼓励他们返乡创业，积极投身家乡建设。在县级层面，要围绕建设社会主义现代化强县召开座谈会，重点要把党的十九届五中全会精神讲清楚，把洛阳都市圈建设的总体布局、目标任务和都市圈建设为伊川带来的新机遇、好形势讲清楚，把县委全会和人代会精神讲清楚，广泛动员在外人员抓住都市圈建设等重大机遇，把伊川作为发展舞台，积极贡献力量。在乡镇层面，要充分发挥优势特色，吸引在外人员积极建言献策，扎根家乡发展。比如，彭婆要围绕建设世界一流耐火材料产业基地召开座谈会；白沙要围绕建设全国重要的磨料磨具和铸造产业基地召开座谈会；鸣皋要围绕建设全国重要的塑料园区和高分子材料产业园区召开座谈会；河滨、高山要分别围绕壮大支护产业、顶管产业召开座谈会；水寨、鸣皋、平等要围绕现代物流产业召开座谈会；鸦岭、高山要围绕富硒红薯产业召开座谈会；江左、吕店、白沙要围绕富硒小米产业召开座谈会；鸣皋、鸦岭要围绕高端肉牛产业召开座谈会；酒后要围绕建设市供蔬菜基地召开座谈会；江左、吕店、葛寨要围绕文旅融合发展召开座谈会；城关、河滨要围绕龙凤山生态文旅产业带建设召开座谈会；河滨、彭婆要利用区位优势，围绕承接洛阳花卉市场、小商品市场等召开座谈会。在村级层面，要围绕乡村振兴召开座谈会，通过播放宣传片的形式，通俗易懂地把十九届五中全会精神、洛阳都市圈建设带来的新机遇好形势、县委全会和县人代会精神、县委县政府关于乡村全面振兴的谋篇布局讲清楚，把对支持农业农村发展的具体政策讲清楚，引导在外人士积极投身火热的乡村振兴事业。

各位代表、同志们，习近平总书记指出，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们每一位生活、工作在伊川的人，都是伊川发展的主角，都要以坚如磐石的决心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全身心投入到发展实践中来，奋战每一天，打好每一仗，把伊川发展的各项事业一抓到底，以实际行动拼出一番新天地，干出一番新气象。

各位代表，同志们！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。伊川各项事业已经迈上新的起点，转型发展呈现出光明前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不负人民重托，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，锐意进取、负重前行，齐心协力把我们共同的家园建设得更加美好，奋力绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷！