2021年2月2日上午,县十四届人大七次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表满怀豪情和憧憬,肩负人民的希冀和重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
会场内气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。“坚持党的领导,贯彻新理念,融入新格局,开启全面建设社会主义现代化伊川新征程;加强人大监督,奋战十四五,建功都市圈,奋力绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷”横幅格外醒目。
大会主席团常务主席李新红、关宇飞、金纯超、白力、王红军、韩灿秋、王瑞鹏、王怀林在主席台前排就座。袁剑、陈俊荣、李其超、魏淼、郝爽、武平乐、夏瑞、窦科、王军、刘建设、郭孟现、李建军、姜斌、韩海洋、范崇卿、郭遂彬、陈友宾、牛晓萍、王振中、李阁强及大会主席团其他成员在主席台就座。大会主席团常务主席金纯超主持大会开幕式。本次大会应到代表241人,实到228名,符合法定人数。上午9时许,金纯超宣布伊川县第十四届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立,奏国歌。
在热烈的掌声中,县长袁剑代表县人民政府向大会做工作报告。报告共分四个部分,一、回顾2020及“十三五”,我们砥砺奋进,步履铿锵育先机。二、展望2035及“十四五”,我们继往开来,开启奋进新征程。三、喜迎2021,我们接续奋斗,奋力绘就新画卷。四、加强自身建设,我们强本固基,行稳致远开新局袁剑说,2020年是全面建成小康社会和“十三五”的收官之年,是伊川发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的内外部环境特别是突如其来的新冠疫情,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县人民,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决贯彻上级党委政府和县委决策部署,凝心聚力、共克时艰,夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利,较好地完成了县十四届人大六次会议确定的各项目标任务。袁剑说,一年来,我们常抓不懈固防线,疫情防控有序有效。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位,群策群力、联防联控,持续保持零疑似、零感染的平稳态势,交出了一份优异的“抗疫答卷”。同时,坚定不移抓好常态化疫情防控和经济社会发展,全年生产总值同比增长3.5%,固定资产投资增长6.2%,规上工业增加值增长4.6%。袁剑说,一年来,我们调优结构增效益,产业支撑更加有力。聚力制造业高质量发展,铝及铝精深加工、装备制造等行业平稳增长,实施“三大改造”项目18个,现代农业提质增效,文旅产业破题起势。我们创新驱动添活力,发展动能加速转换。重点改革精准落地,政府系统事业单位改革顺利实施,产业集聚区体制改革、农村集体经济清产核资、土地承包经营权确权颁证全面完成。我们夯实基础提内涵,城乡融合提速发展。城市功能更加完备,彦博大道(文化路北延)、南环路、文正大道建成通车,伊龙大道(滨河东路)开工建设,县城快速环线雏形显现;改造老旧小区39个,新增停车位1350个,新建社区游园6个、公厕5座,人民广场、浥涧河湿地公园建成开放,成功创建省级文明城市提名城市。深入开展农村人居环境整治,改厕1.5万户,半坡、鸦岭等镇区面貌显著提升。我们聚力攻坚创佳绩,生态环境更加靓丽。强化重污染天气应急管控,“散乱污”企业动态清零,伊电控股“公改铁”主体完工,全面落实“河长制”,河道“四乱”问题得到有效遏制,水环境质量持续改善,城镇集中饮用水源水质达标率100%。我们以人为本守底线,民生福祉持续增进。坚持过“紧日子”,集中财力用于民生,县财政民生支出36.6亿元,办理省市民生实事38项,新建、改扩建各类学校59所,新建标准化村卫生室17个。我们守正创新转作风,政府建设不断加强。自觉接受人大、政协监督,办理建议、提案336件;用好110联动、百姓问政、营商环境测评等平台载体,公开信息211条,办理群众诉求1.3万件。
袁剑说,2020年各项工作目标的顺利完成,标志着“十三五”的圆满收官。五年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,抢抓伊川发展的重大历史机遇,深入贯彻新发展理念,有效应对风险挑战,全力推动高质量发展,成功创建国家园林县城、国家卫生县城,先后获得省级文化先进县、省级农产品质量安全县、国家级义务教育发展基本均衡县等荣誉称号,三大攻坚战取得决定性成就,经济社会发展迈上新台阶。袁剑表示,这五年是经济运行健康平稳,综合实力大幅跃升的五年。县域经济实力连年攀升,生产总值突破400亿元,固定资产投资达到275.7亿元,三次产业结构实现“二三一”向“三二一”的重大转变。这五年是脱贫攻坚全面胜利,社会事业不断进步的五年。聚力精准扶贫、精准脱贫,投入资金12亿元,实施扶贫项目2090个,解决饮水安全12.5万人,改造危房4.7万户,建成就业帮扶基地216个,“两不愁三保障”全面完成,60个贫困村、69616名建档立卡贫困人口如期脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。这五年是创新驱动持续发力,产业转型提速增效的五年。高新技术企业从1家增长到40家,科技型中小企业从无到有、达到350家,市级以上创新平台达到152个。这五年是基础设施日益完善,城乡面貌显著改观的五年。大力推进黄河流域生态保护,城区污水处理率达到100%,伊河综合治理工程全面完工,伊河湿地公园晋升国家级,新增造林绿化28.2万亩,“一轴两带多廊”生态格局加速形成,成功创建国家级生态示范区建设先进县。这五年是依法治县深入推进,社会治理更加高效的五年。加快推进“法治伊川、和谐伊川”建设,大力弘扬法治精神,持续开展普法教育,人民群众的规矩意识和法制观念明显提高,全社会知法懂法守法用法的氛围更加浓厚。
袁剑表示,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化强县新征程的第一个五年,我县经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以县域治理“三起来”为遵循,深化提升“9+2”工作布局,“奋战十四五、建功都市圈、争进百强县”,在谱写浓墨重彩的洛阳篇章中勇于担当、贡献力量,奋力绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷。袁剑说,2021年是建党100周年、“十四五”的开局之年。综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长8.5%左右,全社会消费品零售总额增长10.5%左右,一般预算收入增长6%左右,居民收入水平与经济社会发展同步,污染防治、节能降耗完成上级下达目标任务,争创全省县域治理“三起来”示范县。
袁剑指出,围绕贯彻新理念、融入新格局、落实新定位,抓统筹、抓转型、抓落实,2021年我县将重点做好七个方面工作。一是加快动能转换,高质量构筑产业转型平台。二是持续深化改革,高水平开拓创新发展高地。三是突出“六稳”“六保”,高站位推进经济平稳运行。四是聚焦农业农村,高起点打造乡村振兴样板。五是坚持城乡统筹,高品质打造宜居生活空间。六是厚植生态优势,高效率推进美丽伊川建设。七是紧盯实事要事,高标准纾难解困惠及民生。袁剑强调,进入新时代,开启新征程,我们将围绕建设人民满意的服务型政府,守正创新,转变职能,不断提高政府治理能力现代化水平,要以忠诚为魂,始终扛牢政治责任;以法治为先,始终坚持依法行政;以人民为本,始终牢记施政为民;以担当为要,始终做到实干兴伊;以廉洁为基,始终自觉勤政廉政,以更高标准、更严要求、更实作风推动各项工作落实。
袁剑最后说,百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协监督支持下,坚定信心,鼓足干劲,开启全面建设社会主义现代化伊川新征程,奋力绘就新时代中原更加出彩的伊川画卷,以优异成绩迎接建党100周年。
会议还书面听取了伊川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)的说明;听取了伊川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案);听取了伊川县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划(草案)报告,以及伊川县2020年财政预算执行情况与2021年财政预算(草案)报告。
会议以举手表决的形式通过了大会选举办法。
出席县政协九届五次会议的政协委员列席会议。
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